Тема: Молодой? Пошел вон!.. Занятия ведут одни старики

В последнее время чиновники неоднократно повторяли тезис о том, что кризис не должен стать препятствием для выполнения принятых на себя государством социальных обязательств. Более того, все социальные обязательства должны быть исполнены в первую очередь. Сотрудники государственных предприятий, сами чиновники, врачи, учителя и университетские преподаватели получат все свои зарплаты. Другими словами, в чрезвычайной ситуации между помощью банкам и заводам и выплатой всех зарплат бюджетникам государство непременно выберет последнее. Даже если банки разорятся, а заводы закроются, бюджетники так называемой "социалки" должны получить то, что им причитается.

И во всех сложные периоды государство предпочитала их спасать. Бюджетники могли получать маленькую зарплату, зарплату им могли задерживать, но обязательства сохранялись и выполнялись. Наоборот, в тяжелые времена бюджетников становилось все больше. Лучше получать мизерную зарплату, чем вообще не иметь ничего. В результате раздутые штаты в бюджетной сфере позволяли обеспечивать занятость во многих регионах. Тем более что зарплаты в последние годы не только платились без задержек, но и постоянно росли. Однако в нынешний кризис ситуация, похоже, изменилась радикально. Государство будет сокращать чиновников и прочих работников бюджетной сферы. Раздутые штаты придется урезать. Действительно, исполнение социальных обязательств не означает того, что государство не может сокращать расходы на свое собственное содержание, сокращая при этом тех же самых бюджетников. Те же, кто останутся на работе, получат все сполна.

В последние время в блогах стала распространяться информация о том, что образовательные учреждения по всей стране вскоре предпримут скрытые сокращения своего персонала. Сокращения коснутся, прежде всего, преподавателей высшей и средней школы, а также сотрудников различных культурно-образовательных учреждений. Так, например, сообщалось, что в одной из художественных школ в Москве собрали всех руководителей и настоятельно рекомендовали не брать на работу или избавиться от "молодых специалистов". Молодые специалисты ранее, после введения различных индексации и прибавок, оказались в числе привилегированного класса: им 3 года после окончания института должны платить надбавку в 40% или 50% от зарплаты. Поэтому сегодня, когда речь заходит о сокращениях, оказывается вполне логичным в глазах руководителя подразделения, сократить молодого и неопытного сотрудника, получающего высокую зарплату. В аналогичных условиях оказываются и работающие пенсионеры.

В ряд музыкальных школ Санкт-Петербурга пришло распоряжение о сокращении штатов. Всего планируется сократить по городу до 250 человек в учреждениях культуры. Главам художественных и музыкальных школ при этом велели составить списки работающих пенсионеров. Руководитель одной из музыкальных школ Санкт-Петербурга следующим образом прокомментировал ситуацию Liberty.Ru: "К нам поступило письмо, где сказано: "В целях реализации постановления правительства Санкт-Петербурга от такого-то числа "Об утверждении предельной штатной численности работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти Санкт-Петербурга" прошу представить в Комитет по культуре уточненные штатные расписания, с учетом того, что штатная численность работников вашего учреждения не может превышать 111,8 штатных единиц". Указанная штатная численность является предельной. При этом там сказано, что школа вправе утвердить штатное расписание с меньшим количеством штатных единиц. Я думаю, что это завуалированный приказ о сокращениях. Я также знаю, что каждой школе предложено что-то сократить, какую-то штатную единицу. Речь не идет о пенсионерах или молодых сотрудниках. Школам было предложено следующее: можно, например, сократить единицу МОПа (младший обслуживающий персонал), или же, если есть какие-то запасы, о которых знает директор школы, он может сократить, например, какую-то единицу концертмейстера или кого-то еще. Сокращения будут, но это носит такой закрытый характер".

Другой источник - блоггер из города на Неве сообщает следующее: "Сокращение зарплат питерских преподавателей и увольнение некоторых из них - печальная реальность начала 2009 года. Многие педагоги доп. образования окажутся без работы. А по словам губернатора, это сокращение вакантных должностей и неоправданного совместительства".

Из регионов поступает информация о том, что многие образовательные учреждения замораживают штаты, что ведет к увеличению нагрузки на преподавателей. Пермский архитектор Александр Рогожников в своем блоге пишет: "Учителей пока не увольняют, но если кто-то уходит, на его место приказано никого не брать, его нагрузку (часов по 30-40 в неделю) распределяют оставшимся (кто-нибудь из вас пробовал колбаситься в качестве учителя на уроках по 40 часов в неделю, не считая прочей школьной нагрузки?)".

Есть и противоположная тенденция, которая также направлена на сокращения расходов в образовательных учреждениях. Сообщается, что ряд госучреждений получили указания снижать нагрузку работникам, чтобы им меньше платить. Например, руководители одной из школ в Екатеринбурге "уговаривают" своих сотрудников сократить часы добровольно-принудительно. В противном случае, "отказникам" вменят нарушение трудовой дисциплины из-за якобы невыработки часов. В государственном университете в Саратове наблюдается схожая ситуация. Поскольку часы преподавателям просто так сократить нельзя, руководство с 1 сентября 2009 года переводит 50% занятий в раздел "самостоятельное обучение". Только 50% занятий останутся обычными аудиторными "парами". Таким образом, преподавателям будет оплачиваться лишь половина рабочего времени.

Еще одна проблема, угрожающая безработицей преподавателям высшей школы, связана с введением новой системы оплаты труда с декабря 2008 года. Новая система предполагает небольшое увеличение зарплат вузовским преподавателям, но ценой станет некоторое сокращения штатов. Молодой преподаватель психологического факультета СПбГУ Владимир Волохонский пишет в своем блоге: "Под это "увеличение зарплат" нам уже сейчас в ближайший год надо будет сократить с факультета десять преподавателей", при этом "для того, чтобы упростить процесс сокращения, начиная с наступающего года все преподавательские контракты будут заключаться сроком только на один год."

В результате сокращений нагрузка на оставшихся преподавателей опять-таки возрастет, а увеличение зарплат все равно будет сравнительно небольшим. Как сообщают источники в московских вузах, главную выгоду от новой системы оплаты труда получит университетская профессура и администрация вузов, зарплата которых как раз возрастет существенно. Но, очевидно, увеличение зарплаты не будет сопровождаться одновременным ростом нагрузки для профессоров, многие из которых весьма преклонного возраста и просто физически не в состоянии много работать. Вузовская администрация не захочет ссориться с профессурой и переложит нагрузку на доцентов и преподавателей, которые не получат в итоге большого финансового выигрыша. В результате работать будут больше одни, а получать больше - другие, пусть и весьма заслуженные люди. В другом своем "посте" Волохонский сообщает: "Изменения в учебной программе бакалавриата пока окончательно не утверждены. Если они будут утверждены в том виде, в котором они действуют сейчас (или всё останется как было), нашей кафедре, по приблизительным подсчётам, придётся расстаться за три года с четвертью сотрудников за их ненадобностью. На некоторых других кафедрах ситуация хуже. Это очень странная ситуация, потому как количество студентов у нас сильно не уменьшается (разве что за счёт закрытия заочного отделения, но это отдельная история — по мне так и правильно закрывают), поэтому вследствие такого изменения учебных планов и сокращений, у нас будет не 1 преподаватель на 5 студентов, а 1 на 7−8. На факультете никто ничего не понимает в происходящем. Профсоюз не возражает ни против одной административной инициативы, ведущей к вынужденному сокращению штатов".

Однако наиболее тревожная тенденция заключается в том, что сокращения в вузах вновь могут коснуться молодых специалистов – ассистентов и научных сотрудников. Вузу будет трудно уволить занимающего ставку профессора-пенсионера, который имеет немного занятий в неделю, потому что это может вызвать недовольство профессуры в отношении администрации факультета и вылиться в протестное голосование на очередных выборах декана. Также не имеет смысла и увольнять сотрудника среднего возраста, у которого есть сложивший среди коллег авторитет и который выполняет основную учебную нагрузку. Проще и легче будет уволить молодого сотрудника, который еще не состоялся как ученый, не имеет имени и устоявшихся связей в академическом сообществе. Тем самым о решении кадровой и геронтологической проблеме в российской науке можно будет смело забыть. К тому же, молодые ученые, проиграв конкуренцию работающим заслуженным пенсионерам и доцентам, отправятся либо на рынок труда или же уедут за границу, то есть в любом случае покинут российскую науку.